Анализ административно-правовой деятельности службы ГПН Камень-Каширского района - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области

Данные по использованию службой ГПН предоставленных им прав можно представить в таблице (см. табл.4.1.1.,4.1.2.)

Таб.4.1.1

Годы

Налож. ш трафов с началаГода

Сума наложен ых штрафов

Наложено штрафов на должносных лиц

На суму, грн.

Отмен, штР-орг. ГПН

Взыскан оштрафов

Взыскано о штрафов на суму

Рассмотре но трудов, ко лектив.

1998

184

13614

124

10554

00

94

6391

30

1999

162

11402

105

8925

0

122

6850

7

2000

188

13886

108

9180

0

150

11903

38

2001

166

9660

87

7380

0

126

10194

62

2002

181

3849

84

2856

0

146

3096

106

Таб.4.1.2

Годы

Приостановлено

Приост. строит.-монт. работ.

Отмена разреш. На начало работ

Возбужд. УД

Осуждено суда

Ми

Отказ. В ВУД

Работупредпр.

Экспл. сооруж.

Экспл. отд. помещен.

Экспл. уч. Ел. сетей

Пожаро. опасн. работы

Выпуск продук

Ции.

1998

2

4

118

2025

5

0

3

2

2

1

41

1999

1

3

152

1734

3

0

2

0

4

2

39

2000

2

2

187

1602

4

0

0

1

1

0

20

2001

1

5

201

1866

6

0

2

2

2

1

27

2002

1

3

224

2003

4

0

2

3

3

1

35

Из приведенных данных видно, что несвоевременное применение санкций госпожнадзора к нарушителям правил пожарной безопасности приводит к негативным последствиям.

Для более тщательного анализа строим графики показателей применения в административной практике работниками ГПН за исследуемый период (рис.4.1.1 .,4.1.2.).

В период с 1998 по 2002 годы за нарушение правил пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 881 человек (2,9 % от общего количества населения).Службой ГПН была приостановлена работа предприятий отдельных производств - 7, эксплуатация зданий и сооружений - 17, эксплуатация производственных участков и отдельных помещений - 882, работа агрегатов, сельхозагрегатов, электронагревательных приборов, участков электросети - 9227, запрещено проведение пожароопасных работ - 22, выпуск и реализация пожароопасной продукции - 1, отменено разрешение начало работы предприятий - 8, приостановлено строительно-монтажных работ - 9.

Из вышеуказанных данных, а также зная количество и динамику развития пожаров мы видим, что независимо от количества принимаемых мер количество пожаров увеличивается ( из-за повышения горючей загрузки зданий и помещений, применения новых отделочных материалов).

Табл. 4.1.3

Должность

К-во закрепленных объектов

Принято административных мер

Всего

% от общего

Всего

% от общего

Начальник СГПН

50

8,01

2122

19,2

Ст инспектор

254

40,7

4221

38,2

Инспектор

195

31,25

3624

32,8

Инструктор профилактики

125

20,04

1086

9,8

В с е г о

624

100

11053

100

Анализ показал, что применение мер административного воздействия по фактам нарушения правил пожарной безопасности и по делам о пожарах в районе еще недостаточно.

Одним из методов контроля за выполнением правил пожарной безопасности являются пожарно-технические обследования, которые осуществляются согласно с установленными законодательными и другими нормативными актами (стандартами, нормами, правилами, положениями, инструкциями). Для проведения пожарно-технических исследований могут привлекаться начальствующий состав ведомственной, сельской пожарной охраны, члены пожарно-технических комиссий, и другие специалисты.

Пожарно-профилактическая работа в индивидуальных жилых зданиях проводится путем разъяснения правил пожарной безопасности через средства массовой информации, устной пропаганды, распространение листовок, обучение населения правилам пожарной безопасности за местом работы и проживания.

Пожарно-технические обследования объектов народного хозяйства проводятся при участии руководителей предприятий, учреждений, организаций. При проведении пожарно-технических обследований государственный инспектор должен ознакомиться с технической документацией, справочной литературой, которая характеризирует пожарную опасность объекта, с материалами о пожарах и предварительными предписаниями обследований. При пожарно-техническом обследовании осмотру подлежат территория объекта, здания, сооружения и установки, в том числе находящиеся на стадии строительства и реконструкции, состояние подъездных путей, обеспеченность и состояние пожарной техники, наличие и исправность автоматических систем, средств связи, противопожарного водоснабжения.

По ходу пожарно-технического обследования проверяется:

    * деятельность администрации по обеспечению пожарной безопасности объекта (наличие приказов, распоряжений и инструкций, финансирование средств на противопожарные нужды и прочее); * исполнение противопожарных требований и стандартов, норм, правил и других нормативных актов, которые распространяются на данный объект,

Пожарно-технические обследования объектов в сельских населенных пунктах должны проводиться, как правило, комплексно и охватывать все объекты, размещенные на территории населенного пункта.

Работники госпожнадзора во время обследований и проверок должны контролировать организацию эксплуатации и техническое состояние установок пожарной автоматики, умение дежурного и обслуживающего персонала работать с приборами сигнализации и вызова пожарных подразделений и других оперативных служб, а также руководства предприятия при возникновении пожара.

За анализируемый период органами государственного пожарного надзора Камень-Каширского района при проведении пожарно-технических обследований объектов народного хозяйства района было предложено предписаниями 28 тысяч 632 противопожарных мероприятия, из них выполнено 23 тысяч 418 , что составляет 81,66 % от общего количества предложенных предписаниями ГПН мероприятий.(см. таб.4.1.3 и рис.4.1.3.)

В административной практике органов Госпожнадзора, затрагивающей круг должностных лиц и граждан, разумное сочетание убеждения и принуждения, строгое соблюдение законности, играют чрезвычайно важную роль. Основная задача по профилактике пожаров, стоящая перед органами Госпожнадзора, может быть успешно решена только при понимании должностными лицами предприятия, организации, учреждения и гражданами

Необходимости соблюдения действующих правил пожарной безопасности, что достигается главным образом путем убеждения и разъяснения. Если убеждение не достигает цели, применяется административное предупреждение, которое заставляет нерадивых хозяйственников и граждан принять необходимые меры к обеспечению пожарной безопасности.

Рассмотрим анализ пожарно-технической агитации в Камень-Каширском районе за период с 1998 по 2002 год.

Похожие статьи




Анализ административно-правовой деятельности службы ГПН Камень-Каширского района - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области

Предыдущая | Следующая